娄建复字〔2017〕5号 办理结果分类：A
内容摘要：针对廖委员对我市物业服务行业提出的问题，我局拟向市人民政府汇报，出台相关措施、建立长效机制，我局代市人民政府草拟了《关于进一步加强我市物业管理持续健康发展的若干意见》，将按照规定程序报批，经政府审议通过后，严格组织实施，
尊敬的廖坤鸿委员：
您的《加强物业管理行业监管 提高市民宜居幸福指数》，我局于6月22日收悉。非常感谢您对我市物业管理工作的关心和支持，您的提案，涉及市民切身利益，对于我市创文管卫、社会稳定和民生改善工作具有积极推动作用。现答复如下。
一、您指出了我市物业管理存在的诸如物业服务企业实力不强、行业监管难以落实到位、非法搭建、违规饲养家禽家畜、无证经营、损毁消防设施、业主自治管理难以组织实施、政府监管部门和业委会缺乏有效沟通等问题比较突出，对我市物业管理工作进行了“问闻切诊”，并开出了方子，也是我局作为物业行业主管部门对我市物业管理存在问题的整体、客观判断。
二、您提出来的指导意见，我局组织相关人员进行了调研，召开了专门会议进行了研究，拟向市人民政府汇报，出台相关措施、建立长效机制，我局代市人民政府草拟了《关于进一步加强我市物业管理持续健康发展的若干意见》，将按照规定程序报批，经政府审议通过后，严格组织实施，解决您关注关心的问题，以求不辜负您等代表的期望。
《关于进一步加强我市物业服务管理的实施意见》(以下简称《实施意见》)，《实施意见》以问题为导向、坚持靶向思维，通过确立物业管理“属地管理、条块结合、以块为主、市场运作”的原则，通过职能下沉等方式，建立健全市、县（市区）、街道办事处、社区四级物业管理管控体系和城市网格化管理模式，进一步厘清物业管理相关职能部门和公共服务单位职权职责，划清职权边界，明确责任清单，确保行政执法进小区，维护小区正常秩序；《实施意见》拟从源头管理入手，通过规范房地产开发行为、推行物业承接查验制度、规范开发建设单位保修行为、规范物业服务行为特别是收费行为、推行智慧物业建设、完善物业服务纠纷解决机制、建立完善企业经营诚信体系、加强信用体系评价结果的运用、规范政府采购物业服务行为、加强专项维修资金监管、健全完善业主大会制度和业主委员会建设、加强小区党建、探索“三位一体”（社区、业主委员会、物业服务企业）社区物业管理机制等手段，进一步促进我市物业管理持续健康发展，为我市创文管卫、幸福文明娄底建设作出更大的贡献。《实施意见》将进一步广泛征求开发企业、物业企业、业主委员会等社会各界修改意见，经各相关职能部门会稿、政府审议通过颁布后，严格组织实施。
三、我局将进一步加强物业法律法规政策宣传，将物业法律法规政策宣传同创文管卫工作相结合，大力倡导和培育“花钱买服务”意识，培育业主自觉遵守法律法规政策、物业管理制度、业主管理规约意识，共建和谐文明幸福小区。
四、积极推行智慧物业建设，探索我市物业管理变道超车、转型发展之路。通过推行智慧物业，利用互联网、物联网技术，重建物业服务标准、重组优化物业服务工作流程，通过物业管理痕迹优化对物业的管理和对业主的服务，完善物业企业内控管理，提高管理和服务水平。现在正在和悦家园等9个物业小区试点。
再次谢谢您对我市物业管理工作的关心和支持，希望您一如既往关心支持我市物业管理工作。我们真诚期待您更多的指导和宝贵意见。
附件：《关于进一步加强我市物业服务管理的意见》（代拟稿）
娄底市住房和城乡建设局
2017年7月10日
单位签发领导：陈国光
承办人及电话：李海亮 18073838389
抄送：市政协提案委及相关专门委员会、市政府办公室建议提案办理科
