娄建复字〔2017〕11号 办理结果分类：A
内容摘要：大力扶持本土建筑企业，促进建筑市场健康发展
李湛娄委员：
您提出的“大力扶持本土建筑企业，促进建筑市场健康发展”提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
一、加大对企业扶持力度
为支持企业拓宽经营领域，扶持企业开拓经营市场，我局领导班子成员挂点联系17家重点外拓企业，每年深入企业调研不少于3次，帮助企业解决发展中的困难，协助企业做好资质增项、升级及业务外拓工作。近两年来建筑业企业晋升施工总承包一级资质2家，晋升施工总承包二级资质9家，发展专业承包企业30家、施工劳务企业143家，56家企业资质增加136项。初步形成了以施工总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包相配套的行业体系。2016年全市建筑业实现总产值252.28亿元，实现建筑业增加值75.8亿元，建筑业增加值增长率达到8.1%，排名全省第一，占全市地区生产总值比例达到5.1%，成为我市的支柱产业。今后我局将依据行业转型发展需要和市场导向，继续做好行业组织结构调整和完善企业资质结构工作，重点是资质等级晋升和资质增项。
根据杨懿文市长批示，市发改委牵头，住建、交通、水利等部门配合，正在着手调研，拟出台切实维护和扶持本土建筑业企业的相关政策。支持、扶持本土资质等级高、有实力、讲信誉的企业承担本市市政公用事业，交通干线、城市综合工程及棚户区等重点项目建设，积极促成我市重点建筑企业与在我市承担PPP项目的央企合作。
二、切实减轻企业的负担
我局牵头负责对工程建设领域保证金缴纳和收取情况进行了清理，要求各部门必须严格按省人民政府的文件规定收取，任何单位都不得增项、增标。在工程建设领域推行工程担保制度，将投标履约、工程款支付、农民工工资、工程质量保证金等各类性质的保证金纳入工程担保范围。
感谢你们对我们工作的关心和支持。
娄底市住房和城乡建设局
2017年8月28日
单位签发领导：陈国光
承办人及电话：曾建良 13807384622
抄送：市政协提案委及相关专门委员会、市政府办公室建议提案办理科
